GOAL stellt 14 Politikempfehlungen vor
Wie gelangen wir von der Thematisierung zur langfristigen Umsetzung von Klimawandelanpassung in österreichischen Gemeinden? Dieser Frage widmete sich das kürzlich abgeschlossene ACRP-Forschungsprojekt GOAL. Gemeinsam mit Akteurinnen und Akteuren aus Praxis und Verwaltung wurden Empfehlungen und Entscheidungshilfen zur Unterstützung von kommunaler Anpassung entwickelt.
Das ist ein bekanntes Phänomen: Bürgermeisterinnen und Bürgermeister, vor allem in kleinen Gemeinden, haben oft zu viel zu tun, um sich eingehend mit Klimawandelanpassung zu befassen. Auf Bundes- sowie auf Landesebene gibt es bereits sehr detaillierte Anpassungsstrategien, die konkrete Umsetzung in den Gemeinden bleibt aber oft auf der Stecke. Wie kann man das verhindern?
Hier setzt das Projekt GOAL – Governance of local climate adaptation an (gefördert durch den Klima- und Energiefonds im Rahmen des Programms ACRP). In Kooperation mit der BOKU, dem Zentrum für Soziale Innovation und dem Klimabündnis, hat die Umweltbundesamt GmbH unter der Projektleitung von DI Wolfgang Lexer folgende drei Schritte durchgeführt:
- Lernen von internationalen Praxisbeispielen durch eine Literaturstudie und Interviews mit Schlüsselakteuren in Vorreiter-Gemeinden,
- Lernen von den Erfahrungen österreichischer Gemeinden im Bereich Klimaschutz und nachhaltiger Entwicklung, ebenfalls anhand einer Literaturstudie, Interviews mit Expertinnen und Experten sowie Fokusgruppeninterviews und
- die Synthese der jeweiligen Ergebnisse für die Frage nach erfolgreicher Umsetzung von kommunaler Klimawandelanpassung in Österreich.
Für den letzten und wichtigsten Schritt wurden Erfolgsfaktoren, Barrieren und Schlussfolgerungen aus der Untersuchung von (1) und (2) abgeleitet. Gemeinsam mit den Zielgruppen wurden dann Empfehlungen für die Agendasetzung und Verstetigung von Klimawandelanpassung in kleinen österreichischen Gemeinden entwickelt. Bei der Ausarbeitung der Empfehlungen wird auf Aspekte eingegangen wie: Welche Empfehlung ist für welche Politikebene relevant, für welche Akteurinnen und Akteure, unter welchen genauen Bedingungen, mit welchen Querbezügen zu anderen Themen und mit welchen Einschränkungen? Ohne hier auf diese Detailfragen einzugehen (der ausführliche Bericht ist unten verlinkt), ist nachstehend eine Übersicht über die Handlungsempfehlungen mit Kernbotschaften für die Handlungstragenden gegeben.
Nr. | Titel der Empfehlung | Kurzbotschaft |
H1 | Kommunikation von Vorteilen und Nutzen von Anpassungsmaßnahmen für Gemeinden | Vorteile hervorheben! |
H2 | Problemdruck und Extremwetterereignisse als "Möglichkeitsfenster" nutzen | Möglichkeitsfenster nutzen! |
H3 | Unterstützung von politischen Schlüsselakteuren sichern und Grundsatzbeschluss herbeiführen | Schlüsselakteure ins Boot holen! |
H4 | Klare Zuständigkeiten für Anpassung schaffen und Ressourcen zuweisen | Zuständigkeiten definieren! |
H5 | Organisation der Kooperation zur Anpassung innerhalb der Gemeinde und nach außen | Zusammenarbeit organisieren! |
H6 | Einbeziehung professioneller externer Expertise | Externe Fachleute einbinden! |
H7 | Einstieg über kleinere, wenig aufwändige Maßnahmen mit in jedem Fall positiver Wirkung | Kleine, unmittelbar vorteilhafte Maßnahmen zuerst! |
H8 | Übergang von reagirender zu vorausschauender Anpassung organisiseren | Vorausschauend planen! |
H9 | Verankerung von Anpassung in Instrumenten der Gemeindeplanung | In Gemeindeplanung verankern! |
H10 | Bildung von regionalen Gemeindenetzwerken für interkommunale Kooperation | Regionale Netzwerke bilden! |
H11 | Lokale Bewusstseinsbildung und Einbindung der Öffentlichkeit | Über Anpassung reden! |
H12 | Unterstützender Rahmen durch Land, in Kooperation mit Mittler- und Beratungseinrichtungen | Unterstützung anbieten und abholen! |
H13 | Staatliche Förderung für kommunale Klimawandelanpassung kombiniert mit "sanftem Zwang" | Förderungen anbieten und nutzen! |
H14 | Evaluierung, Nachjustierung, Weiterführung und Inwertsetzung des KLAR!-Programms | Von guten Praxisbeispielen lernen! |
Weiterführende Informationen
Projektleitung: Umweltbundsamt GmbH, DI Wolfgang Lexer
Projektpartner: Institut für Wald-, Umwelt- und Ressourcenpolitik an der Universität für Bodenkultur Wien (InFER-BOKU), Zentrum für Soziale Innovation (ZSI), Klimabündnis
Projektlaufzeit: Mai 2016 – Februar 2020
Projektinformationen zu GOAL (ACRP8)
www.klimawandelanpassung.at/goal - Zusammenfassung des Projekts, alle publizierten Berichte, Policy Briefs, Vorträge und Kommunikationsprodukte (wie Kurzfilme für Gemeinden)