GOAL stellt 14 Politikempfehlungen vor

Wie gelangen wir von der Thematisierung zur langfristigen Umsetzung von Klimawandelanpassung in österreichischen Gemeinden? Dieser Frage widmete sich das kürzlich abgeschlossene ACRP-Forschungsprojekt GOAL. Gemeinsam mit Akteurinnen und Akteuren aus Praxis und Verwaltung wurden Empfehlungen und Entscheidungshilfen zur Unterstützung von kommunaler Anpassung entwickelt.

Das ist ein bekanntes Phänomen: Bürgermeisterinnen und Bürgermeister, vor allem in kleinen Gemeinden, haben oft zu viel zu tun, um sich eingehend mit Klimawandelanpassung zu befassen. Auf Bundes- sowie auf Landesebene gibt es bereits sehr detaillierte Anpassungsstrategien, die konkrete Umsetzung in den Gemeinden bleibt aber oft auf der Stecke. Wie kann man das verhindern?

Hier setzt das Projekt GOAL – Governance of local climate adaptation an (gefördert durch den Klima- und Energiefonds im Rahmen des Programms ACRP). In Kooperation mit der BOKU, dem Zentrum für Soziale Innovation und dem Klimabündnis, hat die Umweltbundesamt GmbH unter der Projektleitung von DI Wolfgang Lexer folgende drei Schritte durchgeführt:

  1. Lernen von internationalen Praxisbeispielen durch eine Literaturstudie und Interviews mit Schlüsselakteuren in Vorreiter-Gemeinden,
  2. Lernen von den Erfahrungen österreichischer Gemeinden im Bereich Klimaschutz und nachhaltiger Entwicklung, ebenfalls anhand einer Literaturstudie, Interviews mit Expertinnen und Experten sowie Fokusgruppeninterviews und
  3. die Synthese der jeweiligen Ergebnisse für die Frage nach erfolgreicher Umsetzung von kommunaler Klimawandelanpassung in Österreich.

Für den letzten und wichtigsten Schritt wurden Erfolgsfaktoren, Barrieren und Schlussfolgerungen aus der Untersuchung von (1) und (2) abgeleitet. Gemeinsam mit den Zielgruppen wurden dann Empfehlungen für die Agendasetzung und Verstetigung von Klimawandelanpassung in kleinen österreichischen Gemeinden entwickelt. Bei der Ausarbeitung der Empfehlungen wird auf Aspekte eingegangen wie: Welche Empfehlung ist für welche Politikebene relevant, für welche Akteurinnen und Akteure, unter welchen genauen Bedingungen, mit welchen Querbezügen zu anderen Themen und mit welchen Einschränkungen? Ohne hier auf diese Detailfragen einzugehen (der ausführliche Bericht ist unten verlinkt), ist nachstehend eine Übersicht über die Handlungsempfehlungen mit Kernbotschaften für die Handlungstragenden gegeben.

Nr.Titel der EmpfehlungKurzbotschaft
H1Kommunikation von Vorteilen und Nutzen von Anpassungsmaßnahmen für GemeindenVorteile hervorheben!
H2Problemdruck und Extremwetterereignisse als "Möglichkeitsfenster" nutzenMöglichkeitsfenster nutzen!
H3Unterstützung von politischen Schlüsselakteuren sichern und Grundsatzbeschluss herbeiführenSchlüsselakteure ins Boot holen!
H4Klare Zuständigkeiten für Anpassung schaffen und Ressourcen zuweisenZuständigkeiten definieren!
H5Organisation der Kooperation zur Anpassung innerhalb der Gemeinde und nach außenZusammenarbeit organisieren!
H6Einbeziehung professioneller externer ExpertiseExterne Fachleute einbinden!
H7Einstieg über kleinere, wenig aufwändige Maßnahmen mit in jedem Fall positiver WirkungKleine, unmittelbar vorteilhafte Maßnahmen zuerst!
H8Übergang von reagirender zu vorausschauender Anpassung organisiserenVorausschauend planen!
H9Verankerung von Anpassung in Instrumenten der GemeindeplanungIn Gemeindeplanung verankern!
H10Bildung von regionalen Gemeindenetzwerken für interkommunale KooperationRegionale Netzwerke bilden!
H11Lokale Bewusstseinsbildung und Einbindung der ÖffentlichkeitÜber Anpassung reden!
H12Unterstützender Rahmen durch Land, in Kooperation mit Mittler- und BeratungseinrichtungenUnterstützung anbieten und abholen!
H13Staatliche Förderung für kommunale Klimawandelanpassung kombiniert mit "sanftem Zwang"Förderungen anbieten und nutzen!
H14Evaluierung, Nachjustierung, Weiterführung und Inwertsetzung des KLAR!-ProgrammsVon guten Praxisbeispielen lernen!
 

Weiterführende Informationen

Projektleitung: Umweltbundsamt GmbH, DI Wolfgang Lexer

Projektpartner: Institut für Wald-, Umwelt- und Ressourcenpolitik an der Universität für Bodenkultur Wien (InFER-BOKU), Zentrum für Soziale Innovation (ZSI), Klimabündnis

Projektlaufzeit: Mai 2016 – Februar 2020

Projektinformationen zu GOAL (ACRP8)

www.klimawandelanpassung.at/goal - Zusammenfassung des Projekts, alle publizierten Berichte, Policy Briefs, Vorträge und Kommunikationsprodukte (wie Kurzfilme für Gemeinden)